制造業(yè)是實體經濟的主體，是推動經濟長期穩(wěn)定增長的關鍵引擎。習近平總書記多次對振興實體經濟、做大做強制造業(yè)作出重要論述，黨中央、國務院一系列決策部署為我國制造業(yè)高質量發(fā)展奠定了堅實基礎。通過對第四次全國經濟普查數(shù)據(jù)和五年前第三次全國經濟普查數(shù)據(jù)分析，我國制造業(yè)承載壓力、砥礪前行，實現(xiàn)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的良好發(fā)展態(tài)勢，制造業(yè)發(fā)展穩(wěn)步向價值鏈中高端邁進。

制造業(yè)提質增效穩(wěn)步發(fā)展，國際影響持續(xù)提升

五年來，面對國內外風險挑戰(zhàn)明顯上升的復雜局面，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各地區(qū)各部門堅持以供給側結構性改革為主線，著力推動經濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革，有效抵御經濟下行壓力，我國制造業(yè)實現(xiàn)了穩(wěn)步增長，國際影響力和競爭力持續(xù)提升。

制造業(yè)發(fā)展總體平穩(wěn)，發(fā)展方式由規(guī)模速度型向質量效益型轉變。2018年末，我國制造業(yè)企業(yè)法人單位有327萬個，比2013年末增長45.2%，年均增長7.7%，占全部工業(yè)的比重為94.8%，比2013年末提高1.3個百分點;制造業(yè)企業(yè)資產總計過百萬億，比2013年末增長32.1%，年均增長5.7%。制造業(yè)企業(yè)產出效率顯著提高，盈利狀況得到改善。2018年，規(guī)模以上制造業(yè)人均營業(yè)收入比2013年提高20.8%;營業(yè)收入利潤率為6.6%，比2013年提高0.6個百分點。

產業(yè)體系健全，行業(yè)構成多元。國民經濟行業(yè)分類中，制造業(yè)的31個大類行業(yè)、179個中類行業(yè)和609個小類行業(yè)我國均有生產，已成為擁有聯(lián)合國產業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家，200多種工業(yè)品產量居世界..。2018年規(guī)模以上制造業(yè)中增加值居前的大類行業(yè)依次為電子、汽車、化工、電氣機械、石油加工、建材、鋼鐵、通用設備和農副食品加工，形成了裝備制造、原材料和消費品多元行業(yè)齊頭并進的格局。

國際影響力和競爭力持續(xù)提升。據(jù)聯(lián)合國工發(fā)組織數(shù)據(jù)，2013—2018年，世界制造業(yè)年度增速在2%—4%區(qū)間徘徊，美國、日本及歐元區(qū)發(fā)達經濟體制造業(yè)增速基本位于-1%—3%區(qū)間，發(fā)展中國家制造業(yè)增速也多在4%—6%區(qū)間，我國規(guī)模以上制造業(yè)年均增長7.4%，在世界主要經濟體中位居前列，繼續(xù)成為推動全球制造業(yè)持續(xù)增長的重要引擎。在制造業(yè)影響力擴大的同時，產品競爭力也在不斷上升，五年來，機電產品出口增速一直保持高于總體水平的增長態(tài)勢，占出口總額的比重持續(xù)提升，對外貿易的比較優(yōu)勢正逐漸轉向中高端的技術領域。

供給側結構性改革取得明顯成效

五年來，隨著供給側結構性改革紅利的不斷釋放，制造業(yè)領域去產能、去杠桿、降成本成效顯著，行業(yè)供求矛盾得到緩解，經營狀況明顯好轉，為制造業(yè)高質量發(fā)展奠定了良好基礎。

鋼鐵、煤炭等行業(yè)去產能取得實質性成效。2018年末，有原煤生產的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共計2556個，比2013年末減少47.7%;其中，年產量90萬噸以下的小型原煤生產企業(yè)2237個，比2013年大幅減少2290個。黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)法人單位數(shù)為2.2萬個，比2013年末下降42.0%，從業(yè)人員數(shù)下降47.5%，占全部制造業(yè)比重下降1.2個百分點，是制造業(yè)大類行業(yè)中降幅.大的行業(yè)。鋼鐵和煤炭等行業(yè)產能利用率也持續(xù)快速回升，逐步向合理區(qū)間回歸。2018年，煤炭開采和洗選業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)產能利用率分別比上年提高2.4和2.2個百分點。

企業(yè)杠桿率下降，單位成本降低。2018年末，規(guī)模以上制造業(yè)資產負債率為55.66%，比2013年末下降1.18個百分點。其中鐵路船舶航空航天、黑色金屬冶煉和壓延加工、化學纖維制造等行業(yè)下降3個百分點以上，分別降至62.44%、62.26%、59.60%。降成本效果繼續(xù)顯現(xiàn)。2018年，規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)每百元營業(yè)收入中的成本比2013年下降2.1元。

新動能快速成長，產業(yè)結構優(yōu)化升級

五年來，通過深入實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略和制造強國戰(zhàn)略，我國制造業(yè)發(fā)展逐步從要素驅動向創(chuàng)新驅動轉變，新動能快速成長，新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，2018年我國“三新”經濟增加值占GDP的16.1%，其中制造業(yè)“三新”經濟增加值已達數(shù)萬億規(guī)模，產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化，創(chuàng)新成為制造業(yè)高質量發(fā)展的引領力量。

**制造業(yè)保持快速增長，比重明顯上升。2018年末，規(guī)模以上高技術和裝備制造業(yè)企業(yè)法人單位分別為3.4萬個和13.3萬個，比2013年末分別增長24.8%和12.2%;資產總計增長幅度均在50%以上，營業(yè)收入占規(guī)模以上制造業(yè)比重分別比2013年提高4.0和4.5個百分點。勞動力和資金向高技術產業(yè)和裝備制造業(yè)等**制造業(yè)的轉移步伐加快。2018年末，高技術和裝備制造業(yè)從業(yè)人員占規(guī)模以上制造業(yè)的比重比2013年提高3—5個百分點，資產總計占比提高6—7個百分點。

戰(zhàn)略性新興產業(yè)積聚壯大，成為制造業(yè)發(fā)展新引擎。2018年，全國規(guī)模以上工業(yè)中從事戰(zhàn)略性新興產業(yè)生產的企業(yè)有6.6萬個，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數(shù)的17.7%，比上年提高3.3個百分點;工業(yè)戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達21.2%，比上年提高3.5個百分點。八大戰(zhàn)略性新興產業(yè)分類中，新一代信息技術產業(yè)增加值保持..，占工業(yè)戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值的比重超過30%，生物和新材料產業(yè)分列第二、第三位，占比均在15%以上。

新興工業(yè)產品釋放增長潛力。2018年，規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)新產品開發(fā)項目數(shù)達到55.0萬項，比2013年增長56.3%，數(shù)字化、智能化、自動化設備和高端信息電子產品成為新增長點，符合產業(yè)升級和消費升級方向的新產品不斷涌現(xiàn)，新能源汽車、智能手機、工業(yè)機器人、民用無人機年產量分別達到120.2萬輛、13.4億部、18.3萬套和308.8萬架。

勞動密集型行業(yè)和高耗能制造業(yè)比重下降。2018年末，規(guī)模以上農副食品加工、紡織、服裝、皮革等傳統(tǒng)勞動密集型行業(yè)法人單位有6.4萬個，比2013年末減少5000多個，從業(yè)人員下降29.5%。規(guī)模以上石油、化工、非金屬礦物制品、黑色和有色金屬冶煉壓延等高耗能行業(yè)法人單位有7.1萬個，比2013年末減少6000多個，從業(yè)人員下降26.5%。

自主創(chuàng)新能力顯著提高，制造業(yè)科技成果豐碩

五年來，創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略大力實施，為中國制造插上了騰飛翅膀，企業(yè)科技投入大幅增加，帶動了科技產出的量質齊升。2018年，我國..躋身世界知識產權組織“全球創(chuàng)新指數(shù)”前二十強，2019年又進一步提升至第十四位，中國創(chuàng)新指數(shù)連續(xù)4年攀升。

創(chuàng)新投入力度繼續(xù)加大,企業(yè)研發(fā)能力明顯提升。2018年，規(guī)模以上制造業(yè)中有R&D活動企業(yè)個數(shù)占比為29.2%，比2013年大幅提升13.5個百分點;R&D人員占從業(yè)人員的比重為5.7%，比2013年提高2個百分點;R&D經費支出年均增長9.5%，遠超同期制造業(yè)營業(yè)收入增速。

..申請數(shù)和發(fā)明..數(shù)大幅增加。2018年，規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)..申請數(shù)為91.6萬件，與2013年相比，年均增長11.3%;有效發(fā)明..數(shù)達到106.2萬件，年均增長26.5%;發(fā)明..境外授權增加到9.6萬件，比2013年增長了4倍，年均增長31.8%。

重大創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)。新的科技成果為實現(xiàn)制造業(yè)高質量發(fā)展提供了強有力的科技支撐，制造業(yè)多個領域取得重大突破，許多技術達到國際**水平。高鐵動車組已成中國靚麗名片，走出國門;發(fā)電設備、輸變電設備、軌道交通設備和通訊設備產業(yè)方面已處于國際..地位;“神威·太湖之光”超級計算機多次蟬聯(lián)全球超算500強榜首;載人航天和探月工程取得重要成果，北斗導航進入組網(wǎng)新時代。中國制造正在高質量發(fā)展道路上不斷攀登新高峰。

民營經濟為制造業(yè)發(fā)展注入活力

五年來，習近平總書記多次強調民營經濟的重要作用和重要地位，毫不動搖鼓勵、支持、引導民營企業(yè)發(fā)展，民營企業(yè)迎來全方位政策支持，完善營商環(huán)境、降低企業(yè)成本和負擔、加強權益保護等政策密集落地，極大推動了民營經濟的發(fā)展。

民營企業(yè)不斷發(fā)展壯大，吸納就業(yè)主體地位增強。私營企業(yè)是民營經濟的主體，2018年末，私營制造業(yè)企業(yè)戶數(shù)達到279.7萬戶，占全部制造業(yè)的比重為85.5%，比2013年末提高11.5個百分點;從業(yè)人員占制造業(yè)從業(yè)人員的比重為55.3%，比2013年末提高7.9個百分點;資產總計比2013年末增長48.9%，占比提高3.9個百分點。其中，規(guī)模以上私營制造業(yè)企業(yè)戶數(shù)達到22.71萬戶，占規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)的比重為64.4%，比2013年末提高7.1個百分點;從業(yè)人員數(shù)占規(guī)模以上制造業(yè)的比重為42.2%，比2013年末提高5個百分點;資產總計比2013年末增長41.4%，占比提高1.9個百分點。

以民營為主的小微企業(yè)蓬勃發(fā)展。近年來，我國不斷深化商事制度改革，努力營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的良好環(huán)境，充分激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)熱情，有效助推小微企業(yè)發(fā)展。2018年，新開業(yè)小微制造企業(yè)38.0萬戶，比2013年增長62.3%。在2018年新開業(yè)制造企業(yè)中，小微制造業(yè)企業(yè)數(shù)量占比達到99.9%，從業(yè)人員占到93.7%，資產和營收分別占到85.8%和84.6%。

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